中央组织部 中央宣传部印发《关于在广大知识分子中深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动的通知》

2019-01-18 16:13:44 大通生活网
编辑:周雨卉

就在小清城拍卖大会还有最后三天就要全部结束的时候,石暴也做好了就此返回流金城的打算。“谁是无名!”远处传来一声爆喝。天地日月都围绕着无名的长剑运转,不服从者都要被生生斩破。

无名一掌劈出火云崩天手彻底震惊了他们,火云崩天手流传的很广,几乎火云洞下的武者都会那么几手,但是层次上就有天壤之别了,真正属于易学难精的武学,他们以火云崩天手攻击都要配合其他的武学,但是火云崩天手在无名的手中却迸发出了难以想象的威力,在他们的眼中无名肯定是某一个大部族的子弟,这次出来就是游历,从行事作风上就可以出来并不是小部族的出身。阿兰手抚胸口,轻笑着说道。

  突出党的领导划出行为底线拓宽晋升渠道

  新公务员法亮点解读

  ( 2019-01-18 ) 稿件来源: 法制日报法治经纬

  ● 新公务员法的最大亮点在于吸收了党的十八大以来全面从严治党的经验,将全面从严治党好的做法、成熟的做法、有益于提升公务员素质的做法纳入其中,体现了新时代对公务员队伍的新要求

  ● 此次公务员法修订的最根本一点,就是强化党对公务员队伍的领导地位、领导作用以及党对公务员的监督能力

  ● 新公务员法列出负面清单,划出了公务员的行为底线,有利于日常监督和长期监督相结合,有利于更好推动公务员队伍建设,有利于提高公务员的服务意识和服务能力

  ● 通过职务和职级两条线,可以让公务员有比较清晰的晋升渠道,意味着公务员特别是基层公务员不必再为争职务而困扰,从而走上一条更加专业化的发展道路

  □ 本报记者   杜  晓

  □ 本报实习生 杨映瑜

  近日,十三届全国人大常委会第七次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国公务员法》。

  作为规范公务员行为准则的一部基础性法律,自2006年1月1日开始施行的公务员法至今已走过13个年头,为科学、民主、依法管理公务员队伍提供了基本依据。随着时代发展,一些新的现象和问题出现,公务员法也需作出适当修订。

  此次新修订的公务员法有哪些亮点?

  国家行政学院教授竹立家认为,公务员法的修订,适应了新时代改革发展任务对公务员能力素质的要求,同时也是推进国家治理体系和治理能力现代化,强化中国特色社会主义事业总体布局的必然要求。新公务员法的最大亮点在于吸收了党的十八大以来全面从严治党的经验,将全面从严治党好的、成熟的做法和有益于提升公务员素质的做法纳入其中,体现了新时代对公务员队伍的新要求。

  坚持党的领导

  强化政治意识

  为应对新的变化与挑战,公务员法修订工作从2017年3月启动,历时1年10个月。

  据统计,新修订的公务员法由原来的18章107条调整为18章113条,增加6条,实质性修改49条,个别文字修改16条,条文顺序调整2条。

  此次修订的公务员法第四条基本原则增加了“公务员制度坚持中国共产党领导”。

  竹立家认为,新增基本原则体现出此次公务员法修订的最根本一点,就是强化党对公务员队伍的领导地位、领导作用以及党对公务员的监督能力。

  “无论是第四条‘公务员制度坚持中国共产党领导’,还是第十三条‘拥护中国共产党领导和社会主义制度’以及第十四条‘自觉接受中国共产党领导’等新增规定,都对提高公务员的理想、信念、政治素质、组织纪律具有很强的推动作用。”竹立家说。

  中国政法大学法治政府研究院院长王敬波认为,公务员制度要坚持党的领导,这是我国公务员制度的政治特色。中国共产党是我国执政党,公务员制度要很好地体现党的基本路线。坚持党的领导,同时也是党管干部原则的一个具体体现,这是根据党的组织路线、方针政策来制定的。

  在北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水看来,公务员能不能切实履职、勤政廉政,主要看公务员能不能自觉接受党的领导,能不能把党的方针政策落实到具体工作环节中去,与自己的工作职责相结合,从而把党的领导和执政效能转化为工作效率。

  “此次新修订的公务员法特别强调公务员制度要坚持党的领导,这是坚持党的全面领导的具体体现。”在庄德水看来,公务员制度要坚持党的领导,还体现在监督工作上。“对公务员的监督有很多种方式,其中最重要的是发挥党对公务员的监督作用,这里的监督主要体现为教育、领导、管理。对公务员加强监督,提出明确的政治要求,有利于强化公务员的政治意识,从而保证公务员队伍的纯洁性和先进性”。

  王敬波也提出相同观点。她认为,大多数公务员是共产党员,所以对公务员的监督既可以通过法律制度进行,也可以通过对党员的要求,特别是通过党纪进行监督,从而实现党纪国法与公务员监督的统一,新公务员法很好地体现、融合了这两点,这有利于党对公务员队伍的集中统一领导,建立健全统一规范高效的公务员管理体制。

  列出负面清单

  细化考核体系

  新公务员法还增加了禁止性规定,例如第五十九条增加了规定:不得散布有损宪法权威、中国共产党和国家声誉的言论。

  竹立家认为,公务员必须维护国家政治稳定。过去的公务员法并没有对此作出特别具体的规范,修订后的公务员法对此规范得比较清楚和明晰,对公务员提高言行标准具有非常积极的意义。无论是执行公务还是不执行公务,公务员都应与党中央保持高度一致,按照党纪国法严格要求自己。这些负面清单对公务员的政治素质和道德素质都有很强的规范意义,有利于公务员提高自身对党和国家的责任心。

  王敬波认为,公务员既是普通公民,也承担着特殊的公共职务。对公务员而言,首先要履行宪法规定的公民义务,同时还要履行一些特殊的责任。新公务员法通过明确列出负面清单的形式列举出公务员不得做的行为,这能够明确公务员的行为边界,尤其是让公务员清楚地认识到哪些行为不可为。

  “其中有些特别规定,比如不得散布有损宪法权威、中国共产党和国家声誉的言论。对此,我们可以从三个维度解读:首先,维护宪法权威,宪法是我国的根本法,每个公民都有遵守宪法的责任,对公务员而言,更要坚持宪法至上;其次,中国共产党是我国的执政党,是最高政治领导力量,从政治要求来看,公务员必须坚持党的领导,当然也就不得散布有损中国共产党声誉的言论;第三,公务员同时还是国家公职人员,所以应该承担国家赋予的很多责任,特别是维护国家尊严和声誉的责任。”王敬波说。

  庄德水认为,列出这些负面清单,实质上是对公务员提出了更高的要求,特别是强化对于公务员日常的、思想政治方面的监督考核,并有利于细化公务员考核体系。这些负面清单也划出了公务员的行为底线,有利于日常监督和长期监督相结合。根据相关要求,可以对不符合标准的公务员进行惩治,从而有利于更好推动公务员队伍建设,有利于提高公务员的服务意识和服务能力,有利于更好地保证党的方针政策在公务员体系内得到落实,也有利于公务员恪尽职守、忠诚履职。

  竹立家也提到新公务员法关于监督考核的变化。

  “此次公务员法修订强化了对公务员公务活动的过程监管。过去,公务员考核主要是结果性的考核、结果性的监管,强化过程监管可以整顿过去存在的某些公务员不作为、懒作为现象。对公务员公务活动的过程监管和考核能更好地鼓励公务员有更强的责任心和更好的服务精神。”竹立家说。

  修改录用条件

  纯洁净化队伍

  新公务员法第二十六条在不得录用的条件中新增“被开除中国共产党党籍的”和“被依法列为失信联合惩戒对象的”。

  竹立家认为,这意味着公务员队伍将更纯洁。近年来,党纪党规日趋完善,全面从严治党的新的做法和经验被吸收进新公务员法,这对从源头上纯洁和净化公务员队伍具有非常大的意义。

  “值得注意的是,特别将失信联合惩戒对象作为不得录用条件。这是因为公务员是社会的模范代表人物,应当具有比一般公众更高的道德水准。不得录用失信联合惩戒对象,主要是对某些违背诚信义务的人进行惩罚和警告。如果公务人员失信,那就意味着他的道德水准尤其是在诚信方面有问题或者说不合格,从这个角度而言,他就不适合进入公务员队伍。”王敬波说。

  除了新增不得录用的条件,新公务员法还增添了一些关于考核、晋升方面的规定,这同样具有深远意义。

  竹立家认为,过去,公务员法对录用、惩处、升职方面的规定比较模糊、笼统。公务员法修订后,具体的规定既强化了党对公务员的领导作用和地位,也能使公务员管理的法治化程度得到提升、使公务员的法治意识得到提高,更好地激励公务员积极工作、规范行为。就公务员个人而言,应该时刻提醒自己按照公务员法规范言行、工作,并积极、努力提高工作主动性。

  职务职级分离

  拓宽上升途径

  王敬波认为,此次公务员法修订还有一个值得关注的地方,就是分别设置职务和职级。这样一种设计,意味着公务员可以有不同的发展方向,解决了晋升渠道窄的问题。

  据中组部有关负责人介绍,新修订的公务员法明确规定国家实行公务员职务与职级并行制度,在具体的制度设计上:一是重新设置了职级序列,规定综合管理类公务员职级序列由高至低依次为一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。与原来的非领导职务相比,增加4个层级。二是对职级晋升条件和程序作出原则规定。三是明确专业技术类、行政执法类公务员职级设置根据公务员法由国家另行规定,留出制度接口。之前,这项制度在天津市和教育部等部分地方和中央部委开展了试点工作,受到普遍欢迎,取得了明显成效,已经具备在全国推行的基础和条件。

  “通过职务和职级两条线,可以让公务员有比较清晰、明确的晋升渠道,这样就避免了以往‘千军万马过独木桥’的窘境。过去,公务员基本上只能通过职务提升来获得职业保障,现在确立了公务员职务与职级并行制度,就可以让职级与待遇挂勾,实际上意味着公务员特别是基层公务员不必再为争职务而困扰,从而走上一条更加专业化的发展道路。”王敬波说。

  庄德水认为,职务、职级相分离的设计,有利于基层公务员的晋升和发展。从现行公务员运行体系来看,基层公务员上升空间受到一定限制,一旦触发天花板效应,有些基层公务员的心理防线就可能会动摇,从而坠入腐败深渊。职级和职务分开之后,可以拓宽基层公务员上升途径,让基层公务员更加安心本职工作。

  “同时,职务职级相分离也能让基层公务员更好地发挥自己的才能,只要做出成绩,就可以获得更大的提升空间。基层公务员虽然工作在基层,但实际是治国理政的基础,没有他们,很多方针政策就难以落实。基层公务员的精神面貌和工作作风直接影响到群众对党和政府的评价。新公务员法实施后,公务员的工作激情和潜能都将被激发出来,有利于稳定基层公务员队伍,也有利于更好发挥他们的作用。”庄德水说。

  制图/李晓军

因为藏星峰人少的关系所以师兄弟之间都很团结。摇头摆尾四脚划动之间,其悬停于石暴身前十米之外,眨动着冷酷诡异的独眼,像是在寻思着什么似的。

  《惊奇队长》《小飞象》《阿丽塔:战斗天使》《驯龙高手3》等新片将映,新京报盘点1-3月好莱坞值得关注电影

  2019好莱坞大戏开场 漫威第一女英雄领衔

  在好莱坞每年1-3月的第一季度并不是很热的档期,国内每年2月左右还有竞争激烈的春节档,好莱坞相对应的却是12月下旬的圣诞档,到了1月份也就失去了热度。不过,第一季度好莱坞的院线仍然有一些值得期待的作品,并且在类型上也更为丰富多元一些,有像《阿丽塔:战斗天使》《惊奇队长》《小飞象》这样的奇幻视效大片,也有入围去年戛纳电影节主竞赛单元的文艺片《野梨树》《人尽皆知》《影像之书》等,有《倾听男人心》《柏林,我爱你》之类的爱情片,也有《逃出绝命镇》导演的第二部惊悚片《我们》,《乐高大电影2》《驯龙高手3》为代表的续集动画电影等。新京报盘点了2019年第一季度好莱坞院线值得关注的一些作品,这些作品有相当一部分可能会引进内地,尤其是其中的特效大片。

  惊悚类

  《我们》 50%引进

  导演:乔丹?皮尔

  主演:露皮塔?尼永奥、温斯顿?杜克

  上映日期:3月15日(北美公映日期,下同)

  该片是导演乔丹?皮尔继2017年的处女作《逃出绝命镇》之后的第二部作品。作为一部恐怖片,《逃出绝命镇》当年以500万美元成本在全球席卷2.5亿美元票房,不仅获得了票房上的奇迹,还获得了2018年奥斯卡最佳影片提名,最终获得奥斯卡最佳原创剧本。这部新片是导演皮尔与环球签下优先合作协议后的首部作品,依然是一部原创剧情的社会惊悚类电影,乔丹身兼编剧、导演、制片三个角色,全程掌控影片的制作过程。在《黑豹》中饰演姆巴库的男演员温斯顿?杜克和在《为奴十二载》中饰演女奴的露皮塔?尼永奥分别饰演男女主角。从目前露出的预告片来看,惊悚效果绝不逊于《逃出绝命镇》。

  《玻璃先生》

  导演:M?奈特?沙马兰

  主演:詹姆斯?麦卡沃伊、布鲁斯?威利斯、塞缪尔?杰克逊

  上映日期:1月18日

  该片是继2000年的《不死劫》和2016年的《分裂》之后,导演M?奈特?沙马兰“惊悚宇宙”三部曲的最后一部作品。《玻璃先生》的演员阵容十分强大,塞缪尔?杰克逊饰演玻璃先生,前两部中布鲁斯?威利斯饰演的大卫和詹姆斯?麦卡沃伊饰演的人格分裂患者凯文也在该片回归。影片故事从《分裂》的结局讲起,玻璃先生发现大卫正在追查凯文具有强大超能力的“野兽”人格,随着事态的逐渐升级,玻璃先生的真面目也逐渐浮出水面,同时他手中还掌握有关于大卫和凯文的秘密。

  《宁静》

  导演:斯蒂文?奈特

  主演:马修?麦康纳、安妮?海瑟薇

  上映日期:1月25日

  马修?麦康纳与安妮?海瑟薇继《星际穿越》后再度合作,在《宁静》中,马修?麦康纳扮演的贝克是一个渔夫,而安妮?海瑟薇饰演的前妻卡伦某一天突然出现在他生活之中。在与贝克分开后,卡伦长期遭受家庭暴力。而卡伦的到来,也彻底打碎了贝克现有的宁静的生活。虽然影片片名叫《宁静》,但从目前预告片来看,剧情却一点都不宁静,看起来更加扑朔迷离,迷雾重重,充斥着暴力、情欲与凶杀等元素。

  幻想类

  《惊奇队长》 100%引进

  导演:安娜?波顿、瑞安?弗雷克

  主演:布丽?拉尔森、麦肯娜?格瑞丝

  上映日期:3月8日

  该片是漫威首部以女性超级英雄为主角的电影,故事背景设置在20世纪90年代,惊奇女士因与外星人的接触而获得超常的力量、飞行等能力。曾凭借《房间》获得奥斯卡最佳女主角的布丽?拉尔森饰演惊奇队长;裘德?洛饰演“星力突击队”的指挥官马维尔,也是初代惊奇队长;塞缪尔?杰克逊第九次在漫威电影里饰演神盾局的尼克?福瑞,当时还年轻的他只是神盾局的一名办公室职员,制作团队特意用特效化妆和数字修复技术,在后期制作时给他“减龄”了25岁。在《复仇者联盟3》的结尾中,“惊奇队长”的标志曾作为彩蛋出现,预示着她将是对抗灭霸的关键人物,是《复仇者联盟4》上映之前的关键影片。

  《小飞象》 100%引进

  导演:蒂姆?波顿

  主演:伊娃?格林、科林?法瑞尔、迈克尔?基顿

  上映时间:3月29日

  真人版《小飞象》根据迪士尼1941年同名动画片翻拍,讲述了一头叫做"Dumbo"的小象,出生后就长了一对奇大无比的大耳朵,一开始他饱受嘲笑,但后来学会了用这对大耳朵飞翔,最终成为了马戏团里最闪耀的明星。影片将效仿《奇幻森林》采用真人+CGI的手法拍摄,片方采用电脑特效制作一头小飞象。片中科林?法瑞尔出演男主角霍特?法瑞尔,他曾是马戏明星,战后在马戏团负责照顾小象;伊娃?格林饰演一名高空杂技演员柯莱特?马钱特;丹尼?德维托将饰演马戏团老板;迈克尔?基顿扮演大反派,一个剥削虐待大象的企业家文德维尔。

  《阿丽塔:战斗天使》 100%引进

  导演:罗伯特?罗德里格兹

  主演:罗莎?萨拉查、克里斯托弗?沃尔兹

  上映日期:2月14日

  该片根据日本漫画家木城雪户的代表作《铳梦》改编,讲述了身处末世中,幸运重生的机械女孩踏上探索真相旅程的故事。早在2005年,导演詹姆斯?卡梅隆就买下原作版权并开始创作剧本,但当时因为忙于《阿凡达》系列分身乏术,最终将导筒交给《罪恶之城》导演罗伯特?罗德里格兹,卡梅隆只担任了制片及编剧工作。不过,卡梅隆为《阿凡达》开发的一些特效技术运用到了《阿丽塔:战斗天使》片中,大大提升了电影特效。影片采用动作捕捉技术,还融合了真人动作,片中阿丽塔那双大眼睛曾引发争议,其实这也是源自詹姆斯?卡梅隆的想法,他希望忠于原著,实现让漫画剧情“活过来”的效果。

  爱情类

  《倾听男人心》

  导演:亚当?山克曼

  主演:塔拉吉?P?汉森

  上映日期:2月8日

  该片翻拍自2000年的热卖喜剧电影《倾听女人心》(中国也曾翻拍过一版《我知女人心》,由刘德华、巩俐主演),当时全球收获票房2.7亿美元,让南希?迈耶斯成为票房最高的女导演之一。原作故事讲述梅尔?吉布森饰演的广告公司经理意外获得倾听女人心声的能力,从而在生活和工作上获益,最终赢得心上人芳心的故事。新版将主角由男性换成女性,女主演塔拉吉?P?汉森曾出演美剧《嘻哈帝国》,片中她是一位女性体育经纪人,由于性别上的劣势,她在工作上屡屡被男同事打击。她意外获得倾听男人心声的能力,也因此在事业上一帆风顺,甚至有机会签下NBA的明日巨星。

  《柏林,我爱你》

  导演:汤姆?范?阿维马特等

  主演:苏菲?特纳等

  上映日期:2月8日

  本片是继《巴黎,我爱你》《纽约,我爱你》《里约,我爱你》之后,第四部“爱情城市”系列电影。影片由10个不同的小故事组成,每个导演拍摄一段发生在德国柏林的爱情故事。汤姆?范?阿维马特任该片总导演,他之前拍摄的《死亡之影》曾提名奥斯卡真人短片。演员方面群星云集,包括苏菲?特纳、米基?洛克、奥兰多?布鲁姆、杰瑞德?莱托、蕾妮?齐薇格、凯拉?奈特莉、海伦?米伦等。

  喜剧类

  《上行》 50%引进

  导演:尼尔?博格

  主演:布莱恩?克兰斯顿、凯文?哈特

  上映日期:1月11日

  改编自2011年法国电影《触不可及》,故事根据真人真事改编,在一次跳伞事故后,富有的贵族下肢瘫痪,生活无法自理,他找了一位底层出身、刚从监狱出来的黑人青年来家里帮佣。两个世界碰撞、融合,一段不可思议的奇妙友情诞生了。美版《上行》选角过程是几经波折,最初片方打算让科林?费斯出演富翁那个角色的,最终敲定《绝命毒师》“老白”布莱恩?克兰斯顿,而男护工则有很多黑人演员毛遂自荐,其中包括《尖峰时刻》的克里斯?塔克等,最终确定了出演《乌龙特工》的黑人喜剧明星凯文?哈特。

  《伯纳黛特你去哪了》

  导演:理查德?林克莱特

  主演:凯特?布兰切特、艾玛?尼尔森

  上映日期:3月22日

  本片改编自美剧《发展受阻》前制作人玛丽亚?桑普所著的一本小说,整本书都是通过电子邮件、来往信件、FBI档案等形式呈现,通过15岁小姑娘Bee之口,讲述了她妈妈伯纳黛特在一家人准备前往南极旅游之前突然神秘失踪的故事。“大魔王”凯特?布兰切特饰演伯纳黛特,新人艾玛?尼尔森饰演Bee,她从500多个试镜者中脱颖而出,经历了多次试镜才拿下这个角色,这是她首次参演电影。该片也是导演理查德?林克莱特的第二十部影片,他之前的“爱在三部曲”、《少年时代》等电影拥有大量拥趸。

  文艺类

  《野梨树》

  导演:努里?比格?锡兰

  主演:多古?德米尔科尔、穆拉特?塞米尔

  类型:剧情 上映日期:1月30日

  土耳其电影大师锡兰的新片,曾入围第71届戛纳国际电影节主竞赛单元。影片主要讲述了作家斯南为了新书出版返乡筹钱,不料在家乡等着他的竟是父亲遗留下来的大笔债务。影片的摄影特别美,金秋的山野、冬日的雾气,每一帧画面都仿佛是一幅油画,让人沉醉。不过,三小时的时长显得有些沉闷。

  《影像之书》

  导演:让-吕克?戈达尔

  类型:剧情

  上映日期:1月25日

  戈达尔的《影像之书》从观影体验上来说,对于观众并不“友好”,在戛纳放映时,曾睡倒了一大批观众。电影全片85分钟,没有演员,影像也都是由一些电影片段、纪录片素材等剪辑而成,音画不同步,故意破坏视听语言的完整性和叙事的连贯性。对于戈达尔而言,他现在已经基本放弃了拍摄,而是把剪辑放在第一位,认为这种创作更自由。

  动画类

  《乐高大电影2》 80%引进

  导演:迈克?米切尔、Trisha Gum

  主演:克里斯?帕拉特、伊丽莎白?班克斯

  上映日期:2月8日

  2014年的《乐高大电影》大获成功,全球收获票房4.7亿美元,让出品方华纳公司尝到了甜头,便又制作了两部乐高衍生动画电影,《乐高蝙蝠侠大电影》和《乐高幻影忍者大电影》。而《乐高大电影2》则是根正苗红的续集之作,故事发生在第一部的四年之后,乐高小人再次拯救世界。担任配音的“帕帕”克里斯?帕拉特还一人分饰两角,一边是无厘头贱萌搞笑的艾米特,一边是全新登场的“胡茬男”,随时切换声线进行表演,极其搞笑。

  《驯龙高手3》 100%引进

  导演:迪恩?德布洛斯

  主演:杰伊?巴鲁切尔、凯特?布兰切特

  上映日期:2月22日

  《驯龙高手》经典动画系列终结篇,前两部在全球共斩获近11亿美元票房。2014年在中国内地上映的《驯龙高手2》以4亿人民币的票房成为当年国内动画电影票房冠军。《驯龙高手3》故事延续了前作,在小嗝嗝成为博克岛的新首领、无牙仔展现了龙族中的最强实力之后,他们也逐渐发现了各自真正的命运。不过,最令人期待的是主角“无牙仔”找了个女朋友,是一只全身雪白、翅膀上带着紫色荧光纹路的母龙日煞。

这时候大师兄皇无极飞了下来,哈哈笑着拍了拍无名的肩膀说道:“不错,不错,你很不错,不愧是我们藏星峰的弟子!”不仅仅弹性十足,韧性极佳,刀砍不破,剑刺不透,防御效果上佳,而且极易穿戴保存。另外,属下加大了舵楼舵手的执勤力度,一有异样变化,会马上向我汇报的。”